Czym różni się zgłoszenie od pozwolenia na budowę

W poniższym artykule postaramy się przybliżyć i pokazać różnice między zgłoszeniem a pozwoleniem na budowę. Nowe prawo budowlane stara się usprawnić proces budowlany. Ma ono na celu uproszczenie i skrócenie procedury budowlanej.

Czym jest zgłoszenie budowy i pozwolenie na budowę

Zgłoszenie budowy i pozwolenie na budowę to dwa podstawowe tryby formalnego zatwierdzenia robót budowlanych w Polsce. Różnią się one między sobą stopniem skomplikowania procedury, zakresem wymaganych dokumentów oraz typem inwestycji, do których mają zastosowanie.

Zgłoszenie a pozwolenie na budowę — różnice

Zgłoszenie budowy

Zgłoszenie budowy to uproszczona forma legalizacji, przeznaczona głównie dla prostych, mniej inwazyjnych inwestycji. Może dotyczyć budowy altany, garażu, ogrodzenia, niektórych budynków mieszkalnych jednorodzinnych.

W przypadku zgłoszenia budowy inwestor musi przedstawić podstawowe informacje dotyczące planowanych robót. Jeżeli w ciągu 21 dni od daty złożenia dokumentów właściwy organ nie zgłosi sprzeciwu, uznaje się, że można przystąpić do realizacji prac. Tak w skrócie wygląda zgłoszenie budowy.

Pozwolenie na budowę

Z kolei pozwolenie na budowę to bardziej złożona procedura. Wymaga przygotowania pełnej dokumentacji projektowej, uzyskania szeregu uzgodnień i opinii (np. z zakresu ochrony środowiska, ochrony przeciwpożarowej czy warunków zabudowy).

Należy też przeprowadzić formalne postępowanie administracyjne, które zakończy się wydaniem decyzji. Ten tryb jest obowiązkowy w przypadku bardziej skomplikowanych lub większych inwestycji. Inaczej mówiąc, budynków których obszar oddziaływania może wpływać na ład przestrzenny, środowisko naturalne bądź interesy osób trzecich. Chodzi na przykład o budowy domów wielorodzinnych, obiektów użyteczności publicznej czy infrastruktury technicznej. Jednym z głównych czynników jest powierzchnia zabudowy powyżej 35 m2.

Przed rozpoczęciem robót budowlanych

Wybór odpowiedniego trybu zależy od rodzaju inwestycji, jej skali oraz lokalizacji. W praktyce oznacza to, że chcąc rozpocząć budowę, musisz dokładnie sprawdzić, który tryb będzie wymagany. Jest to ważne nie tylko ze względu na przepisy prawa budowlanego. Unikniesz też ewentualnych sankcji wynikających z prowadzenia robót bez odpowiedniego zgłoszenia budowy lub pozwolenia. Nie chcesz, aby budowę domu obciążyły tego rodzaju dodatkowe koszta.

Dla kogo zgłoszenie budowy

Zgłoszenie budowy ma być uproszczeniem dla tego, kto chce zrealizować niewielki projekt budowlany. Nowe prawo budowlane znosi obowiązek uzyskania decyzji pozwolenia na budowę, dla niektórych mniej skomplikowanych obiektów budowlanych, np.:

• domów jednorodzinnych
• budynków gospodarczych
• domów rekreacyjnych
• wiat
• przyłączy do budynku
• budynków tymczasowych
• altan
• przydomowych oczyszczalni ścieków
• ogrodzeń powyżej 2.20 m wysokości
• wszystkie wyżej wymienione obiekty nie mogą przekraczać 35 m2

Zgłoszenie ma na celu uszczuplenie dokumentacji. Nie trzeba do niego załączać warunków technicznych dostawców mediów tj. woda, kanalizacja, gaz, prąd oraz dostępu do drogi publicznej. Oczywiście nadal wymagane jest oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.

Jeżeli inwestor decyduje się na budowę obiektów, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce, na której zostały zaprojektowane, to jak najbardziej może zgłaszać budowę. W przypadku budowy domu jednorodzinnego rzadko jednak nie dochodzi do oddziaływania obiektów budowlanych na sąsiednie działki. Żeby dowiedzieć się, czy nasz dom oddziałuje na sąsiadów, architekt powinien przeprowadzić analizę, która nazwana jest informacją o obszarze oddziaływania obiektu. Jeżeli budynek miałby oddziaływać na sąsiednie działki, to w takich warunkach zabudowy konieczne będzie uzyskanie pozwolenia na budowę.

Skrócono również czas oczekiwania, czyli tzw. "milczącą zgodę na użytkowanie'' z 21 do 14 dni- dotyczy to obiektów budowlanych oddawanych do użytkowania w trybie zgłoszenia budowy. Jeżeli w ciągu 14 dni od dnia złożenia wniosku nadzór budowlany nie zgłosi sprzeciwu, oznacza to, że można rozpocząć użytkowanie budynku. Nie musimy czekać do formalnego momentu uzyskania zgody miesiącami.

W przypadku zgłoszenia budowy nie trzeba także informować o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót. W przypadku pozwolenia na budowę trzeba co najmniej 7 dni przed planowanym terminem rozpoczęcia robót budowlanych powiadomić nadzór budowlany.

O czym jeszcze warto pamiętać

• Termin ważności zgłoszenia budowy wynosi 3 lata od planowanej daty rozpoczęcia prac
• W obydwu wypadkach musisz zgłosić zakończenie budowy
• Dokładnie określony obszar oddziaływania obiektu minimalizuje ryzyko sporów z właścicielami sąsiednich działek
• Pozwolenie na budowę wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej po sprawdzeniu, czy projekt spełnia wymagania prawa — trwa to zazwyczaj 65 dni
• Upewnij się, że zgromadziłeś komplet wymaganych dokumentów dla danej procedury

Podsumowanie - czym różni się pozwolenie na budowę od zgłoszenie budowy?

Zgłoszenie budowy i pozwolenie na budowę to dwa odrębne tryby formalnego uzyskania zgody na rozpoczęcie inwestycji budowlanej. W przypadku zgłoszenia budowy jest to procedura prostsza i szybsza, dla nieskomplikowanych obiektów.

Z kolei pozwolenie na budowę to bardziej rozbudowany i czasochłonny proces. Wymagany jest przy realizacji większych przedsięwzięć, inwestycji mających większy obszar oddziaływania.

Pamiętaj, że chcąc rozpocząć budowę domu, w przypadku jakichkolwiek wątpliwości związanych z wyborem odpowiedniej procedury formalnej – warto skonsultować się z architektem, doradcą budowlanym lub przedstawicielem właściwego urzędu.

Zapraszamy do kontaktu z profesjonalistami z zespołu uArchitekta. Taka konsultacja pozwoli Ci uniknąć błędów formalnych, które mogłyby opóźnić rozpoczęcie inwestycji lub narazić Cię na dodatkowe koszty. Uzyskanie rzetelnych informacji na etapie planowania budowy domu daje większą pewność, że cały proces przebiegnie i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego.